+”产业发展ღ◈✿、“人工智能+”消费提质ღ◈✿、“人工智能+”民生福祉ღ◈✿、“人工智能+”治理能力ღ◈✿、“人工智能+”全球合作ღ◈✿。8项基础支撑能力ღ◈✿，包括提升模型基础能力ღ◈✿、加强数据供给创新ღ◈✿、强化智能算力统筹ღ◈✿、优化应用发展环境ღ◈✿、促进开源生态繁荣ღ◈✿、加强人才队伍建设ღ◈✿、强化政策法规保障ღ◈✿、提升安全能力水平等ღ◈✿。《意见》也明确了系统推进“人工智能+”的总体要求ღ◈✿。《意见》指出ღ◈✿，到2027年ღ◈✿，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合ღ◈✿，新一代智能终端ღ◈✿、智能体等应用普及率超70%ღ◈✿，智能经济核心产业规模快速增长ღ◈✿，人工智能在公共治理中的作用明显增强ღ◈✿，人工智能开放合作体系不断完善ღ◈✿。到2030年ღ◈✿，我国人工智能全面赋能高质量发展ღ◈✿，新一代智能终端ღ◈✿、智能体等应用普及率超90%ღ◈✿，智能经济成为我国经济发展的重要增长极ღ◈✿，推动技术普惠和成果共享体育帝国下载太阳集团游戏城旧版ღ◈✿。到2035年ღ◈✿，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段ღ◈✿，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑ღ◈✿。

　　谈及《意见》出台的背景ღ◈✿，国家发展改革委有关负责同志表示ღ◈✿，当前ღ◈✿，人工智能技术加速迭代演进ღ◈✿，正从试验探索迈向价值创造阶段太阳集团见好就收9728ღ◈✿。ღ◈✿，引发经济社会各领域各行业深刻变革ღ◈✿。一方面ღ◈✿，经过市场初步检验ღ◈✿，人工智能已具备解决一些现实场景中复杂问题的能力ღ◈✿，对产业降本增效ღ◈✿、提升全要素生产率等作用愈发凸显ღ◈✿，社会各界应用需求空前强劲ღ◈✿，处于应用落地的关键窗口期ღ◈✿。另一方面ღ◈✿，智能化新产品新场景竞相涌现ღ◈✿，智能网联汽车ღ◈✿、

　　等新一代智能终端不断推陈出新ღ◈✿，智能机器人进工厂ღ◈✿、进家庭渐成趋势ღ◈✿，各类智能体已在生产生活领域发挥重要作用ღ◈✿。与此同时ღ◈✿，仍存在对人工智能作用认识不一致ღ◈✿、供需对接不畅ღ◈✿、应用落地存在“最后一公里”障碍等突出问题ღ◈✿，亟需加强战略引导和统筹指导ღ◈✿，推动全社会深刻认识人工智能对生产力的革命性影响ღ◈✿，全面推进人工智能科技创新ღ◈✿、产业发展和赋能应用ღ◈✿，为加快培育发展新质生产力ღ◈✿、推动高质量发展提供新动能ღ◈✿。具体来看ღ◈✿，《意见》提出了六大重点行动ღ◈✿，比如ღ◈✿，在“人工智能+”消费提质方面ღ◈✿，《意见》提出提升文娱ღ◈✿、电商ღ◈✿、家政ღ◈✿、物业ღ◈✿、出行ღ◈✿、养老ღ◈✿、托育等生活服务品质ღ◈✿，拓展体验消费ღ◈✿、个性消费ღ◈✿、认知和情感消费等服务消费新场景ღ◈✿。推动智能终端“万物智联”ღ◈✿，培育智能产品生态ღ◈✿，大力发展智能网联汽车ღ◈✿、人工智能手机和电脑ღ◈✿、智能机器人ღ◈✿、

　　等新一代智能终端ღ◈✿，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境ღ◈✿。加快人工智能与元宇宙太阳集团游戏城旧版ღ◈✿、低空飞行ღ◈✿、增材制造ღ◈✿、脑机接口等技术融合和产品创新ღ◈✿，探索智能产品新形态体育帝国下载ღ◈✿。在“人工智能+”产业发展方面ღ◈✿，《意见》指出ღ◈✿，培育智能原生新模式新业态ღ◈✿。鼓励有条件的企业将人工智能融入战略规划ღ◈✿、组织架构ღ◈✿、业务流程等ღ◈✿，推动产业全要素智能化发展ღ◈✿，助力传统产业改造升级ღ◈✿，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道ღ◈✿。大力发展智能原生技术ღ◈✿、产品和服务体系ღ◈✿，加快培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业ღ◈✿，探索全新商业模式ღ◈✿，催生智能原生新业态ღ◈✿。郑南宁认为ღ◈✿，人工智能正在引领新一代智能消费产品和服务形态的快速演进ღ◈✿，全面提升消费品质与用户体验ღ◈✿。从人工智能手机ღ◈✿、可穿戴设备到ღ◈✿、智能网联汽车ღ◈✿，AI技术已深度嵌入各类终端ღ◈✿，带来更加个性化和智能化的交互场景ღ◈✿。面对消费领域日益增长的智能化潜力ღ◈✿，国家积极引导“AI+消费”创新ღ◈✿。整体政策聚焦于构建协同创新的产业生态和可信可用的消费场景ღ◈✿，引领数字消费迈向智能化ღ◈✿、高端化和普惠化的新阶段ღ◈✿。

　　谈及“人工智能+”产业发展ღ◈✿，郑南宁表示ღ◈✿，当前ღ◈✿，我国人工智能产业应用主要集中在第二ღ◈✿、三产业ღ◈✿，其中第三产业比重最高ღ◈✿，突出体现在信息技术服务业ღ◈✿；第二产业以制造业为主ღ◈✿，聚焦

　　网与智能制造太阳成ღ◈✿，ღ◈✿，而第一产业应用仍相对不足ღ◈✿。此次国家行动意见的印发ღ◈✿，为人工智能赋能产业升级提供了方向指引和制度保障体育帝国下载ღ◈✿，标志着相关工作进入系统推进新阶段ღ◈✿。具体体现在ღ◈✿：一是聚焦工业生产ღ◈✿；二是立足“三农”ღ◈✿；三是完善

　　ღ◈✿。中国工程院院士ღ◈✿、西安交通大学教授郑南宁表示ღ◈✿，2024年中央经济工作会议和2025年《政府工作报告》多次提出实施“人工智能+”行动ღ◈✿，凸显了其作为国家战略抓手的重大意义ღ◈✿：既要抓住历史性机遇太阳集团游戏城旧版ღ◈✿，加快实现高水平科技自立自强ღ◈✿，又要深度赋能传统产业转型升级ღ◈✿，推动经济社会高质量发展ღ◈✿。《意见》为我国加快推进“人工智能+”提供了重要指引太阳集团电子游戏ღ◈✿，ღ◈✿，明确了发展方向ღ◈✿、重点任务与实施路径ღ◈✿，凝聚起培育新质生产力的强大合力ღ◈✿，有利于推动全面赋能高质量发展ღ◈✿。“《意见》的出台必将加速我国‘人工智能+’蓬勃发展ღ◈✿，推动我国人工智能的产业体系完备优势ღ◈✿、超大规模市场优势ღ◈✿、海量数据

　　资源优势ღ◈✿、丰富应用场景优势向国家智能优势转化ღ◈✿。”中国信息通信研究院院长余晓晖说ღ◈✿，在充分把握人工智能技术演进和应用阶段判断的基础上ღ◈✿，《意见》提出了“重点领域突破-形成新增长极-步入智能经济和智能社会”的阶段性目标ღ◈✿。

　　上海人工智能实验室主任ღ◈✿、首席科学家周伯文也认为ღ◈✿，《意见》围绕科学技术ღ◈✿、产业发展ღ◈✿、消费提质ღ◈✿、民生福祉体育帝国下载ღ◈✿、治理能力ღ◈✿、全球合作等六个方面组织实施“人工智能+”重点行动ღ◈✿，明确提出人工智能应用普及率等关键指标ღ◈✿，为我国“人工智能+”工作绘制了清晰的路线项举措强化基础支撑能力在《意见》发布的8项强化基础支撑能力中指出ღ◈✿，要优化应用发展环境ღ◈✿。布局建设一批国家人工智能应用中试基地ღ◈✿，搭建行业应用共性平台澳门太阳网城ღ◈✿，ღ◈✿。

　　国家发展改革委有关负责同志表示ღ◈✿，应用中试基地是加速人工智能应用规模化ღ◈✿、标准化ღ◈✿、体系化发展的共性能力平台澳门太阳城ღ◈✿。结合“人工智能+”6大重点行动ღ◈✿，通过在制造ღ◈✿、医疗ღ◈✿、交通ღ◈✿、金融ღ◈✿、能源资源等重点领域布局应用中试基地ღ◈✿，汇聚行业资源和相关产业能力ღ◈✿，培养人工智能专业人才ღ◈✿、推广应用成果ღ◈✿、孵化创新主体ღ◈✿、打造开放生态太阳集团游戏城旧版ღ◈✿。

　　二是打造共创平台ღ◈✿，推动人工智能产业发展ღ◈✿。打通人工智能应用供需对接ღ◈✿、数据开放ღ◈✿、资源共享ღ◈✿、技术交流渠道体育帝国下载ღ◈✿，提供人工智能应用研发中试验证环境太阳集团游戏城旧版ღ◈✿，以应用发展带动技术创新ღ◈✿，孵化培育领先的人工智能企业和产业集群ღ◈✿。

　　三是沉淀共性能力ღ◈✿，大幅降低应用创新门槛ღ◈✿。通过“统一技术架构ღ◈✿、统一数据规范ღ◈✿、统一标准体系”ღ◈✿，打造算力ღ◈✿、数据ღ◈✿、模型共性服务能力ღ◈✿，促进创新成果高效转化和推广ღ◈✿，加速人工智能规模化商业化应用ღ◈✿。四是培育共赢生态ღ◈✿，促进行业创新范式变革ღ◈✿。坚持开放协作ღ◈✿、互利共赢ღ◈✿，加快产业链上下游协同发展ღ◈✿，构建资源共享ღ◈✿、能力互补ღ◈✿、良性互动的人工智能产业生态ღ◈✿。

　　谈及强化基础支撑能力方面的举措ღ◈✿，周伯文指出ღ◈✿，夯实能力太阳集团游戏城旧版ღ◈✿、生态ღ◈✿、政策要素ღ◈✿，支撑人工智能有效赋能ღ◈✿，一是强化算力ღ◈✿、数据ღ◈✿、模型保障ღ◈✿，实现“人工智能+”自主发展ღ◈✿；二是构建人工智能创新生态ღ◈✿，助力“人工智能+”繁荣发展ღ◈✿，三是完善政策法规支持ღ◈✿，保障“人工智能+”平稳落地ღ◈✿，“DeepSeek和宇树科技创始人也分别只有40和35岁ღ◈✿；蛋白质大模型AlphaFold核心开发者获得2024年诺贝尔化学奖ღ◈✿，两人分别只有38岁和29岁ღ◈✿，远低于诺贝尔奖得主平均年龄ღ◈✿。我国在人工智能年轻人才培养和储备方面有优势ღ◈✿，要给予有潜力的青年人才更大自由施展空间ღ◈✿，充分发挥他们的创造力ღ◈✿。”

　　在《意见》发布的8项强化基础支撑能力中就提及ღ◈✿，完善符合人工智能人才职业属性和岗位特点的多元化评价体系ღ◈✿，更好发挥领军人才作用ღ◈✿，给予青年人才更大施展空间ღ◈✿，鼓励积极探索人工智能“无人区”ღ◈✿。支持企业规范用好股权ღ◈✿、期权等中长期激励方式引才留才用才ღ◈✿。

　　《意见》同时指出要提升模型基础能力ღ◈✿，加强人工智能基础理论研究ღ◈✿，支持多路径技术探索和模型基础架构创新ღ◈✿；加强数据供给创新ღ◈✿，以应用为导向ღ◈✿，持续加强人工智能高质量数据集建设ღ◈✿。完善适配人工智能发展的数据产权和版权制度ღ◈✿，推动公共财政资助项目形成的版权内容依法合规开放ღ◈✿；强化智能算力统筹ღ◈✿，支持人工智能芯片攻坚创新与使能软件生态培育ღ◈✿，加快超大规模智算集群技术突破和工程落地等ღ◈✿。

　　周伯文表示ღ◈✿，目前我国高端算力芯片仍在持续追赶ღ◈✿，算力资源地域分散ღ◈✿、生态碎片化ღ◈✿，需要从模型架构到训推框架再到算力集群ღ◈✿，深度实现软硬协同工程创新ღ◈✿，发展异构混训技术ღ◈✿，建设物理智能基础设施体育帝国下载ღ◈✿，打造全国算力一张网ღ◈✿，提升算力资源统筹调度能力ღ◈✿，有效支撑国产高性能大模型研发ღ◈✿。此外ღ◈✿，推理大模型ღ◈✿、强化学习训练ღ◈✿、高价值应用等都带来高质量数据需求的快速增长ღ◈✿，需要进一步盘活现有资源并发展增量资源ღ◈✿，完善数据版权制度ღ◈✿、加强数据供给激励ღ◈✿、健全长效化数据运营和服务管理模式ღ◈✿、发展合成数据技术ღ◈✿，为人工智能新阶段发展打下基础ღ◈✿。

　　《意见》要求ღ◈✿，坚持把党的领导贯彻到“人工智能+”行动全过程ღ◈✿，国家发展改革委要加强统筹协调ღ◈✿，各地区各部门要结合实际ღ◈✿、因地制宜抓好贯彻落实ღ◈✿，确保落地见效澳门太阳集团ღ◈✿！ღ◈✿。要强化示范引领ღ◈✿，适时总结推广经验做法ღ◈✿，加强宣传引导ღ◈✿，广泛凝聚社会共识ღ◈✿，营造全社会共同参与的良好氛围ღ◈✿。

　　在推动《意见》落实方面ღ◈✿，国家发展改革委有关负责同志表示ღ◈✿，一是加强工作整体统筹ღ◈✿。国家发展改革委将强化牵头作用ღ◈✿，加强统筹协调ღ◈✿，形成工作合力ღ◈✿。推动各地区各部门紧密结合实际ღ◈✿，因地制宜细化落实举措ღ◈✿，抓好贯彻落实体育帝国下载ღ◈✿，广泛凝聚社会共识ღ◈✿，避免一哄而上ღ◈✿、一哄而散ღ◈✿、浮于表面等问题ღ◈✿。

　　二是明确阶段性重点工作ღ◈✿。会同有关部门ღ◈✿，综合考虑各行业应用潜力ღ◈✿、成熟度ღ◈✿、带动作用等因素ღ◈✿，进一步选择价值变量大的应用场景ღ◈✿，明确阶段性重点工作并动态滚动更新ღ◈✿，实现长期和短期ღ◈✿、动态和静态相结合ღ◈✿。

　　三是营造良好应用环境ღ◈✿。持续完善相关法律法规太阳集团城网站2017ღ◈✿，ღ◈✿、制度政策ღ◈✿、应用规范ღ◈✿、伦理规则ღ◈✿，加大人工智能领域金融和财政支持力度ღ◈✿，完善应用试错容错管理制度ღ◈✿，推动重点场景“敢开放”“真开放”ღ◈✿。推动政府部门和国有企业强化示范引领作用ღ◈✿，通过开放场景等支持技术落地ღ◈✿。

　　四是促进产业生态发展ღ◈✿。推动产业全要素智能化发展ღ◈✿，培育人工智能应用服务商ღ◈✿，打造人工智能应用服务链ღ◈✿，大力发展智能原生技术ღ◈✿、产品和服务体系ღ◈✿，培育智能原生企业ღ◈✿。加强开源生态建设体育帝国下载ღ◈✿，支持优质开源项目发展ღ◈✿，提高国际影响力ღ◈✿。五是加强安全风险防范ღ◈✿。持续加强人工智能应用对产业结构和就业结构等影响的研判评估和应对工作ღ◈✿，增强就业创造效应ღ◈✿，减缓就业替代效应ღ◈✿。建立健全人工智能技术监测ღ◈✿、风险预警ღ◈✿、应急响应体系ღ◈✿，防范化解人工智能带来的相关安全风险挑战太阳集团游戏城旧版ღ◈✿。